Politikat mbytëse për Tiranën kanë filluar qysh në zjarrin e ndezur në vitin e largët 1991, kur PD në platformën e saj elektorale do ti bënte thirrjen famëkeqe banorëve rural për tju drejtuar qyteteve. Në të shkruhej: “Do të lehtësohet vendosja e fshatarëve me vendbanime në qytet, do të favorizohet